法治合肥 | 开启新时代全面依法治市新征程

合肥司法行政 2022-04-20

合肥日报

今年以来，合肥市坚持围绕经济社会发展大局和法治合肥建设要求，坚持全面深化改革、全面依法治市“双轮驱动”，以全面推进法治合肥、法治政府、法治社会一体建设为重点，圆满完成“七五”普法规划各项工作任务，为聚力打造“五高地一示范”贡献法治力量。

“顶层设计”织密公共法律服务网络

近日，合肥市出台了《关于全面推进公共法律服务体系建设的实施意见》（以下简称《意见》），以“均衡”、“多元”、“创新”和“保障”作为关键词，围绕推进均衡发展、促进专业化多元化服务、创新管理机制和工作机制、加大保障力度等四个维度，对合肥市公共法律服务体系建设进行了提纲挈领的规划和要求。

《意见》明确到2022年，合肥市基本建成与长三角一体化发展相适应的“四横四纵”（“四横”指公共法律服务实体平台、“12348”安徽公共法律服务网、12348热线、移动客户端；“四纵”指市、县、乡、村四级服务架构）公共法律服务体系。

此外，《意见》还制定了合肥市未来三年的公共法律服务指导标准和服务指标，为全市公共法律服务体系建设工作的全面开展指明了发展方向。

“落地生根”健全公共法律服务机制

近日，合肥市“不动产登记便民服务点”在庐州公证处揭牌，这标志着合肥市不动产登记中心将登记服务延伸至公证机构，市民办理不动产公证不用来回奔波了。该“不动产登记便民服务点”依托“互联网+政务服务”，让公证处与合肥市不动产登记中心实现数据互联互通，让群众只进一家门、办成两家事，实现了“公证+不动产登记”的一窗办理。公共法律服务作为政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措。下一步，全市公证处都将陆续推进“便民服务点”的建设工作，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。（点击查看详细内容→@合肥人扩散！这项便民服务已上线~）近年来，合肥市始终坚持深入贯彻关于公共法律服务体系建设各项政策制度，加快建立健全律师、法援、公证、司法鉴定、人民调解等各项公共法律服务工作机制，不断提升公共法律服务体系建设工作水平，满足了群众的基本法律服务需求，为打造“平安合肥”、“幸福合肥”创造了良好的法治基础。同时，推进公正司法有新进展。市政法系统构建合肥智慧警务模式，启用智慧警务联合创新中心，加强与十余家国内知名企业和科研机构深度合作，围绕公安科技信息化手段的深度应用、技术创新、数据整合和辐射带动等开展专项攻坚。合肥市还积极树立全民守法新品牌，以深入普法为切入点，积极探索以基层党建为引领，自治、法治、德治“三治融合”的基层治理新路径，着力提升基层依法治理能力。截至目前，合肥市共建成国家级法治县（市、区）5个，省级法治县（市、区）9个，国家、省、市、县四级“民主法治示范村”（社区）731个；培养农村“法律明白人”9513名，“法治带头人”1386名；成立社区治理学院市级1个、区级1个、街道级10个，建成“智慧平安小区”11个。

“快马加鞭”加强重要领域地方立法

近年来，合肥市着力提升科学立法新水平，坚持以“立法破冰”实现对全面深化改革的保障与推动作用，引导、保障、规范城市管理、环境保护和经济社会发展。

其中，《合肥市公共资源交易管理条例》《合肥市市直机关公务员转任办法》《合肥市行政处罚案件群众公议办法》等立法项目属全国首创。《合肥市人大常委会关于加强环巢湖十大湿地保护的决定》入选“2019年度安徽十大法治事件”。

注重打造严格执法新亮点。合肥市在全省率先出台《合肥市重大行政决策程序规定》，及时出台《进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》，并先后制定了重大行政决策目录管理、征询意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查等配套制度，以及政府合同管理、规范性文件技术规范，形成了完备的“2+14”科学决策制度体系，保障了决策权力依法、规范、阳光运行。

今年第三季度，合肥市积极完成《合肥市生活垃圾分类管理条例》《合肥市文明行为促进条例》《合肥市制止餐饮浪费条例》《合肥市河道管理条例》的公布工作，以及相关法规起草及修改工作。
同时，合肥市司法局抓好政府规章立法工作，完成《合肥市二次供水管理办法》立法工作，有序推进《合肥市禽产品交易管理办法》立法工作，扎实开展涉及民法典的法规规章清理，将现行有效的法规规章全部纳入清理范围，明确清理标准，压实清理责任。

来源：安徽司法

编辑：吴昊、任芳影

审核：张艳清

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