金融反腐，才刚刚掀开一个小盖子

上周，股市激烈震荡，一周累计跌幅超过2%，创下逾今年以来最大单周跌幅。两市成交量显著萎缩。雄安战役之后，股市信心严重受挫，又一批散户中计被割了韭菜。

就在这万马齐喑的氛围中，证监会发布了针对一个副处级干部的天价处罚。

冯小树，前深交所中小板部副总监，深交所发审监管部副总监、证监会创业板发行监管部审核一处副处长，深交所股票发审委兼职委员，利用其岳母彭某嫦、小姨子何某梅的名义入股拟上市公司，并在公司上市后抛售股票获取巨额利益，其交易金额累计达到2.51亿元，获利金额达2.48亿元。

发审委是证监会下属一个至关重要的部门，相当于股票市场的水龙头。任何企业，想要上市发行股票，融资变现，都需要获得发审委的审批。发审委委员，总共25人，专职5人和兼职20人，他们在批准企业上市申请的过程中，发挥着关键性作用。

冯小树的行为违反证券法第43条规定，即“证券交易所、证券公司和证券登记结算机构的从业人员、证券监督管理机构的工作人员以及法律、行政法规禁止参与股票交易的其他人员，在任期或者法定限期内，不得直接或者以化名、借他人名义持有、买卖股票，也不得收受他人赠送的股票。”

证监会宣布对冯小树实施“顶格处罚”：没收违法所得2.48亿元，并顶格处以2.51亿元罚款，并终身禁止其进入证券领域。从性质上讲，这是证监会的行政处罚。

根据证券法43条，证监会对其工作人员极其近亲从事股票交易有着严格的监控措施，但是蹊跷的是，冯小树的线索，并不是证监会自己发现的，而是中央第七巡视组在对证监会的专项巡视中发现的。

这就意味着，证监会的内部监控形同虚设，一定要外人才能捅破这层窗户纸。在冯小树的问题上，证监会至少存在事前用人失当，事中缺少监督，事后未能发现等三大失误。人们忍不住要问的是，证监会每年批准数十上百家企业的上市申请，有多少像冯小树这样的从中获利？

包括冯小树在内，十八大后，证券系统已有6人落马：证监会发行监管部原处长李志玲、证监会投资者保护局原局长李量、证监会工作人员刘书帆、证监会主席助理张育军和证监会党委委员、副主席姚刚。除张育军外，其他都与上市公司资格审批有关。

冯小树的交易金额是2.51亿，获利为2.48亿，两者之差即为成本，算了一下是300万。用300万，获得2.48亿的收益，这样的收益率高达8266.66%，股神巴菲特也望尘莫及。散户怎么跟人家斗？

股市本质上是一种多空双方的博弈。今年新股、次新股一度受市场热捧。股民们天真的以为，新发股票无论如何都不会跌破发行价，买到就是赚到。没想到，那些像冯小树这样的金融蛀虫，根本不会在乎次新股价格的高低，哪怕是跌破发行价，依然可以毫不留情大肆抛售股票。他们先下手为强，通过一级市场的特殊渠道，赚了个盆满钵满。而股民，则成为最终买单的人，成为被收割的韭菜。

这就像打牌一样，底牌全在别人手里捏着，需要出什么就是什么，信息对他是完全透明的，对你是完全闭塞的，这样的赌局，散户的下场一定是输。

你在那里辛辛苦苦研究什么技术，从K线图到均线图，从布林线到KDJ，从量比到资金进出，还有什么RSI，WR，MACD……一只股票，你根据技术测算到底部是10元，可人家的真正成本是1元，你10元进去替人站岗。降到9快了，你想总是底了吧？这只是地下室。降到8块了，你跪求限售股不要再抛了！再抛大股东都要亏本了！可没想到，还有5块的地狱等着你。吴敬琏说，中国散户就是炊事班，背黑锅，戴绿帽，看别人打炮。

证监会对冯小树的处罚据说是“顶格处理”，虽然“顶格”，但毕竟是“家规”，冯小树的行为让二级市场的投资人为其买单，不仅仅是“家规”可以处理的，还应当追究其刑事责任，对其立案侦查，查清事实真相，还投资人一个公道。

否则，仅仅处以经济和终身市场禁入的惩罚，对于要获得的巨大收益来说，根本算不上什么风险，没有多少意义。然而，证监会的新闻发言人并没有提到是否移交司法。

拟上市公司的股份，不是什么人都能买到的。据了解，冯小树曾任第七、第八届主板发审委兼职委员，2006年6月至2007年4月期间，他参与审核通过了27家上市公司IPO首发申请，否决了6家公司首发申请。通过，为什么？否决，为什么？

证监会应该说清楚，要不要移交司法，要不要调查清楚，涉及利益输送的上市公司，要不要一起罚？总不能只罚一个冯小树，不处罚涉及利益输送的上市公司吧？涉及哪家公司，你倒是说说看？

金融的腐败属于腐败的核心领域，不仅影响宏观经济稳定，还直接影响每个老百姓金融资产的安全，于不动声色中，实现了对国民财富的掠夺，祸国殃民，莫过于此。

4月以来，保监会主席项俊波、银监会主席助理杨家才相继落马，一个副处级的小干部冯小树，就能在一项工作中获得2.48亿的利益输送，《人民的名义》里“农民的儿子”赵德汉，跟他们比起来，差得远着呢。

这场金融反腐，才刚刚掀开一个小盖子而已。