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数字经济政策&热点|周刊·第92期|2022.10.31-11.6

徐君如 张迎晨 数字经济与商业模式 2024-01-09

「数字经济政策」


欧盟《数字市场法》2022年11月1日生效
《数字市场法案》(Digital Market Act,DMA)获得欧盟27个成员国的一致批准后,日前欧盟方面宣布,该法案将于当地时间11月1日起正式生效。据悉,DMA由欧盟委员会于2020年12月提出,是欧洲数据保护局(EDPB)发布的“数字服务数据战略包”中的一项,旨在遏制科技行业“守门人”公司(Gatekeeper,即拥有市场主导地位的互联网公司)的市场力量,加大对相关企业的反垄断监管力度。
文旅部出台在线旅游新规 严防大数据“杀熟”
随着互联网技术不断进步,在线旅游市场日渐成熟。新技术的不断迭代引入,许多新问题随之应运而生,这也引起了相关部门的关注。11月1日,文化和旅游部起草的《关于推动在线旅游市场高质量发展的意见(征求意见稿)》公开向社会征求意见。
文化和旅游部表示,《意见》是为进一步加强在线旅游市场管理,发挥在线旅游企业整合旅游要素资源的积极作用,带动交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等相关旅游企业协同发展,促进平台经济持续健康发展,保障旅游者合法权益,推动旅游业高质量发展。
其中,围绕用户数据安全以及数字技术赋能文旅产业的相关内容引发业内关注。《意见》表示,要加强游客“行踪轨迹”等个人敏感信息保护,防止超出合理经营需要收集游客个人信息,采取切实措施避免大数据杀熟、虚假宣传、虚假预订等侵害游客权益行为。
财政部:扎实推进深圳财政信息化建设
财联社10月31日电,财政部发布支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见,扎实推进财政信息化建设。指导深圳加快建设预算管理一体化系统,推进财政业务一体化管理运营。鼓励深圳探索运用建筑信息模型(BIM)、城市信息模型(CIM)技术,拓宽财政数据智能化应用场景。探索财政数据共享和分析应用,推进部门间系统对接,深度融入城市运行“一网统管”战略布局。鼓励深圳深化公物仓智能转型升级,以科技赋能管理,打造数字仓、智慧仓、虚拟仓。
教育部:面向数字化智能化职业场景,到2025年累计培养不少于20万名现场工程师
《教育部等五部门日前联合印发通知,启动实施“职业教育现场工程师专项培养计划”。预计到2025年,累计培养不少于20万名现场工程师,累计不少于500所职业院校、1000家企业参加项目实施。教育部相关负责人介绍,专项培养计划主要面向先进制造业、战略性新兴产业等重点领域的数字化、智能化职业场景,面向人才紧缺技术岗位,通过汇总发布生产企业岗位需求,对接匹配职业教育优质资源,以中国特色学徒制为主要培养形式,多方合作培养一大批具备工匠精神,精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的现场工程师,建设一批现场工程师学院。
国家药监局:保证医疗器械运贮环节质量安全 推进全程可追溯
10月31日,国家药监局发布了《医疗器械经营质量管理规范附录:专门提供医疗器械运输贮存服务的企业质量管理》,规范专门提供医疗器械运输、贮存服务的企业质量管理,保证医疗器械在运输、贮存环节的质量安全,促进医疗器械物流行业高质量发展。《附录》自2023年1月1日起施行。《附录》鼓励企业充分利用现代物流行业信息化、数字化与互联网、物联网等新技术,推动医疗器械唯一标识的落地实施,推进医疗器械全程可追溯。鼓励企业集约化、一体化、数字化发展,采用新技术发展现代物流,提升医疗器械供应保障服务能力。


「数字经济热点」


何立峰:把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要位置
财联社11月2日电,国家发展改革委主任何立峰在《党的二十大报告辅导读本》中发表《高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务》署名文章。文章指出,未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,要坚持以推动高质量发展为主题落实好各项经济工作。其中,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,要把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要的位置,着力打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。深入实施质量强国建设和产业基础再造工程,加快发展先进制造业集群,壮大智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业,做大做强做优数字经济,深入推进传统产业数宇化转型和数宇产业创新发展。落实最严格的耕地保护制度,坚持农业科技自立自强,夯实粮食稳产增产基础,保障国家粮食安全。不断健全和发展石油、天然气、煤炭、电力等能源新型的产供储销体系,保障能源和战略性矿产资源安全。
中国联通:与腾讯创投新设合营企业长远看有利于放大双方优势
11月2日,中国联通公告称,基于本公司全面挺进数字经济的战略需要,本公司下属子公司联通创投拟与腾讯创投新设合营企业,主要从事内容分发网络(CDN)和边缘计算业务,立足于自主研发,形成完整的CDN/MEC平台能力、运营能力和产品创新能力。前述经营者集中申报获批事项已于2022年10月27日在国家市场监督管理总局网站公告。该合营企业的组建正在推进过程中,尚未完成设立登记,对本公司当前生产经营无重大影响,长远看有利于放大双方优势,壮大CDN、边缘计算产业链。
东南亚数字经济年度总交易额放缓
互联网巨头谷歌、投资公司淡马锡控股和咨询公司贝恩日前联合发布《2022年东南亚数字经济报告》。《报告》显示,今年东南亚数字经济总交易额有望达到2000亿美元,同比增长20%,增幅低于去年的38%。《报告》同时预测,到2025年,东南亚数字经济规模可达3300亿美元,低于此前预测的3600亿美元。

本期责任编辑:徐君如 张迎晨

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