数据要素信息参考（07.10-07.16）
202201 政策发布
1. 习近平对网络安全和信息化工作作出重要指示
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对网络安全和信息化工作作出重要指示，强调党的领导加强、网络空间治理巩固、网络安全提升、信息化驱动发挥作用，以网络强国建设推动全面建设社会主义现代化国家。蔡奇在会上讲话表示，要贯彻习近平重要指示，全面推进网信事业发展，坚持党管互联网、网信为民，推动网络综合治理，加强网络安全和信息化发展，深化网信领域法治化进程。会议还强调加强党对网信工作的领导，各级党委（党组）要负责落实，为网信工作提供坚强保证。
2. 国家网信办等7部门颁布《生成式人工智能服务管理暂行办法》
《生成式人工智能服务管理暂行办法》近日公布，自2023年8月15日起施行。该办法旨在促进生成式人工智能健康发展和规范应用，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益。办法坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，提出了具体措施和要求，包括训练数据处理、数据标注、未成年人使用防范、违法内容处置等方面。办法强调多方参与，共同促进生成式人工智能的健康发展，造福人民。
3. 数据财政先行先试！长沙发布政务数据运营“二十七条”征求意见稿
7月13日消息，长沙市数据资源管理局发布《长沙市政务数据运营暂行管理办法（征求意见稿）》。强调了“通过合理规划政务数据运营管理来增加财政收入”的数据要素化市场改革思路，这顺应了近期政产学研各界对探索“数据财政”的呼吁。长沙先行先试，为“后土地财政”时代背景下的地方数字经济健康平稳发展寻求破局！围绕“规范长沙市政务数据运营管理工作，明确数据运营相关工作职责定位、工作流程和运行机制，加强数据运营的过程管理，挖掘数据价值，增加财政收入，反哺智慧城市建设，确保数据安全、合规使用”的目标，明确提出相关工作部署。
4. 深圳发布《关于贯彻落实金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放意见的实施方案》，推动深港两地数据跨境流动
近日，深圳市人民政府办公厅印发《关于贯彻落实金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放意见的实施方案》，提出支持深港两地征信机构开展跨境交流合作，逐步打通征信信息跨境流动渠道；在遵守相关法律法规的前提下，支持在前海合作区和香港均设有分支机构的中资商业银行、港资商业银行开展内部数据跨境流动试点，并做好业务试点运行监测和评估。
5. 中国（上海）自贸区推出数据交易专项补贴，鼓励企业挂牌并交易优质数据！
实施细则所支持的对象，是指注册地及税收户管均在自贸试验区内的经市政府批准成立的数据交易场所。它鼓励数据交易场所支持企业流通交易优质数据，对浦东企业年度内在数据交易场所挂牌交易或购买数据合同个数达到10个且合同总金额达到500万元的，经核定，根据交易企业数量，按照每家不超过20万元的额度，给予数据交易场所资金补贴。
6. 未来三年！河南将开展数据要素价值化和公共数据确权授权试点
7月11日消息，河南省人民政府办公厅发布关于印发《河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）》的通知。《行动方案》中77条举措扩内需，第五十条涉及数据要素市场建设，开展数据要素价值化和公共数据确权授权试点。
7. 川渝两地发布：共同推动西部数据交易中心和西部数字资产交易中心建设
7月7日消息，重庆市政府和四川省政府已经同意并印发《川渝自贸试验区协同开放示范区深化改革创新行动方案（2023—2025年）》。聚焦新能源汽车、智能网联汽车等领域，并共同推动西部数据交易中心和西部数字资产交易中心建设，健全数据资源产权等基础制度和标准规范，推动建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制。
202202 行业要闻
1. 全国首个数据价格组织成立，填补数据价格鉴证评估的行业空白
7月7日，在2023全球数字经济大会-“数据价值论坛”上，中国价格协会数据价格委员会揭牌成立，填补了数字经济中数据价格鉴证评估的行业空白。这是全国首个以数据价格为主体的行业组织。该组织将开展对接政府、服务会员，数据价格鉴证评估，数据价格标准制定、价格指数发布、重大课题研究，数据价格专业人员培训、服务机构资质登记，数据价格信用建设和学术交流、论坛等工作。
2. 浙江发布企业首席数据官建设指南，并成立企业首席数据官联盟
3. 天津首个数据知识产权交易平台上线
202203 交易市场
202204 研究洞察
4. 管理世界 | 数据跨境流转的风险测度与分析——基于数据出境统计信息的实证研究
数据的无序跨境流动可能危害个人、社会和国家安全，需同步探索治理体系、防范化解风险挑战，实现安全与发展的统筹协调。本文基于制度失范理论和威慑理论分析数据跨境风险的影响机制，利用生物医疗行业脱敏处理的数据出境统计信息开展研究，通过数据跨境传输频数、风险值和间隔时间测度数据跨境传输行为的频次和风险。研究结果表明，机构所在省份的GDP、过往数据跨境传输量和采用互联网传输均正向影响数据跨境频数和风险，采用云存储正向影响数据跨境风险，相关法律的施行对数据跨境传输具有显著的威慑作用。本文定义一次数据跨境传输行为并设计风险测度方法，识别和分析影响数据跨境传输的因素及其作用，为我国数据跨境流动规制提供理论依据和管理启示。
202205 科技基建
END
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