数字经济周刊·第107期｜2023.02.20-02.26

2月26日 重庆推出25条扶持政策加速制造业数字化转型

推进制造业数字化转型，首要任务是加快推动企业高端化、智能化、绿色化发展。2月23日，重庆市经信委消息称，即日起我市启动2023年度制造业数字化转型行动，年内将组织100家企业实施智能制造诊断，推动1000家企业开展智能制造能力评估，建设10个智能工厂、100个数字化车间，培育10个5G工厂、10个创新示范工厂，新增1万家中小企业“触网上云用数赋智”等。

市经信委表示，制造业数字化转型行动共有25条与企业相关的扶持政策，将通过开展“咨询诊断和能力成熟度评估、龙头骨干企业引领示范、中小企业数字化转型、数字化绿色化协同发展、产业链数字化水平提升、新一代信息技术赋能、区域数字化转型能力提升、供给能力提升”8类专项行动，推动制造业企业加速数字化转型。

2月24日 国家网信办《个人信息出境标准合同办法》发布

近日，国家互联网信息办公室公布《个人信息出境标准合同办法》（以下简称《办法》），自2023年6月1日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《办法》旨在落实《个人信息保护法》的规定，保护个人信息权益，规范个人信息出境活动。

近年来，随着数字经济的蓬勃发展，个人信息出境需求快速增长，个人信息权益保护面临较大挑战。《个人信息保护法》对个人信息跨境提供规则作了基础性规定，按照国家网信部门制定的标准合同订立合同是向境外提供个人信息的法定途径之一。制定出台《办法》是落实法律规定的重要举措，目的是为了保护个人信息权益，规范个人信息出境活动。

2月20日 深圳市发展和改革委员会发布《深圳市数据产权登记管理暂行办法》（征求意见稿）

为规范数据产权登记行为，保护数据要素市场参与主体的合法权益，促进数据作为生产要素开放流动和开发利用，深圳市发展和改革委员会近日发布《深圳市数据产权登记管理暂行办法》（征求意见稿）（以下简称《办法》）。

《办法》包括总则、登记主体、登记机构、登记行为、管理与监督、法律责任、附则共七章33条。从各类相关主体、适用范围、不同权益类型、监管机制等方面整体性构建了数据产权登记管理业务体系。多位专家表示，《办法》的出台在全国具有领先性，对落实国家政策有积极的示范效应，但在数据产权登记的多个术语定义、数据产权登记类型等方面存在争议，如何推进制度落地同样是一道全国性难题。

2月20日 《杭州市公共数据授权运营实施方案(试行)》公开征求意见

「数字经济热点」

2月25日 第二届中国数字碳中和高峰论坛在蓉举行 多项数字碳中和领域成果重磅发布

2月25日，以“数字引领 绿色发展”为主题的第二届中国数字碳中和高峰论坛在成都举行。论坛由中央网信办、国家发展改革委、生态环境部、四川省人民政府指导。

开幕式暨主论坛上，中央网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华，生态环境部应对气候变化司司长李高，中国互联网发展基金会理事长王秀军出席论坛并致辞，四川省委常委、宣传部部长郑莉，成都市委副书记、市长王凤朝等成都市主要负责同志出席论坛并致辞。主论坛现场，来自数字化、能源、金融、生态环保等各领域的专家学者齐聚成都，共同聚焦绿色低碳前沿发展趋势，探讨如何运用数字技术与互联网资源优势，推进数字化绿色化协同转型发展，推动实现碳达峰碳中和目标，助力数字中国、美丽中国建设。

2月25日 中国金融四十人研究院报告发布 建言大湾区数字金融发展

2月25日，在由中国金融四十人论坛和中国金融四十人研究院联合主办的“明珠湾金融峰会（2023）”上，《粤港澳大湾区数字金融的发展机遇、挑战与前景》（以下简称《报告》）正式发布。该报告为中国金融四十人研究院课题研究成果，由北京大学数字金融研究中心副主任、北京大学汇丰商学院院长助理沈艳，北京大学数字金融研究中心高级研究员谢绚丽，北京大学数字金融研究中心主任、北京大学国家发展研究院副院长黄益平共同负责。

《报告》认为，大湾区具有“一国两制，双向循环，三套法律，四大中心，五位一体”的独特区位特征，大力发展粤港澳大湾区对我国具有重大战略意义。数字金融是传统金融机构与金融科技公司利用数字技术实现支付、融资、投资、保险等新型金融业务模式。通过结合场景、大数据和金融创新，数字金融有助于补足传统金融服务短板，降低金融服务门槛和服务成本。大湾区背靠14亿人口大市场，要发挥本地的技术、资源和制度优势，抓住数字金融的发展机遇。

2月24日 社科院：近8成中小企业处于数字化初级阶段 呼吁“中国式服务业数字化”

2月24日，中国社会科学院财经战略研究院召开中国式服务业数字化理论和实践研讨会，探讨符合中国国情的中小企业数字化转型模式。值得注意的是，会上首次提出“中国式服务业数字化”概念和理论体系，并指出探索中国特色服务业数字化，需要重视互联网平台作为数字化助推器和连接者的作用，多方协同助力中小企业高效转型。

中国社会科学院大学平台经济研究中心执行主任李勇坚及其团队是该概念的首创者。李勇坚认为，“中国式服务业数字化”是指由平台、服务商、企业、消费者四方协同推进，根据不同企业特点提供低成本、低门槛、低人力资本需求、可信任、更精准的数字化解决方案。在这个过程中形成多方协同的价值共创生态，使数字技术普惠到不同行业的中小微企业，缩小市场主体之间的数字鸿沟。据悉，社科院将于3月发布首份平台社会经济价值研究报告，报告对平台在“助实体”“促消费”“稳就业”方面的价值做了系统化研究，为服务业中小企业解决数字化转型难题提供理论支持和实践指南。

2月23日 2023年中国网络和数据安全产业高峰论坛在成都召开

近年来，工业和信息化部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕制造强国、网络强国建设，大力推动网络和数据安全产业创新发展。出台促进网络和数据安全产业发展政策，开展核心技术攻关和试点示范，支持北京、长沙、成渝建设国家网络安全产业园区，推动建成产融合作平台、人才培训平台，开展电信和互联网行业数据安全人才强基计划，产品和服务供给能力显著提升，产业规模集聚效应不断放大，发展环境持续优化，各市场要素助推产业发展的良性格局初步形成。

论坛由工业和信息化部、四川省人民政府共同主办，以“新征程 新思路 高质量发展”为主题，设置1场主论坛和11场分论坛，举行国家网络安全产业园区（成渝地区）挂牌仪式，发布2022年网络安全技术应用99个试点示范项目及网络和数据安全产业发展系列最新成果。

2月21日 美国国防部服务器没密码，3TB敏感数据泄露

近日，美国安全研究人员Anurag Sen发现美国国防部一台存储了3TB内部军事电子邮件的服务器在线暴露长达两周，该服务器托管在微软的Azure政府云上，供美国国防部客户使用，与其他商业客户物理隔离，可用于共享敏感的政府数据。其中许多数据与美国特种作战司令部（USSOCOM）有关，USSOCOM是美国负责执行特殊军事行动的军事单位。

令人惊讶的是，暴露的服务器由于配置错误没有密码，任何人都可通过互联网访问。据Anurag Sen透露，暴露数据包含过去几年的大量内部军事电子邮件，其中一些包含敏感的人员信息。根据Shodan的搜索结果，该邮箱服务器2月8日首次被检测为数据泄露。目前尚不清楚邮箱数据是如何暴露在公共互联网上的，从目前可用信息推测可能是由于人为错误导致的配置错误。

2月21日F-Secure：调查发现75%的网民担心他们的网络安全

近日，根据市场调查机构F-Secure 对全球 7000 多网民的调查，发现 75% 的网民担心他们的网络安全，69% 的受访者表示他们不知道在网上可以信任谁。74%的受访者表示使用某种互联网安全措施，但他们依然担忧网络安全问题。66% 的受访者认为妥善保护自己的个人隐私需要耗费大量精力，且各种措施过于复杂。51% 的受访者表示不知道当前设备是否安全。

「数字经济学术」

2月24日 Chiara Farronato等在Management Science上发文Dog Eat Dog: Balancing Network Effects and Differentiation in a Digital Platform Merger

摘要：网络效应常常被用来解释公司这一战略的合理性，即：通过收购和补贴，将用户聚集到一个单一主导平台。然而，当用户具有异质性偏好时，无论从公司战略视角还是从反垄断视角进行观察，单一平台可能都不如多个平台有效。在两个最大的宠物托管服务平台合并的背景下，本文对平台网络效应和平台差异化进行了理论研究。结果显示，尽管收购平台的用户从合并中受益（网络效应），但被收购平台的用户效用降低，因为他们本来的首选方案被取消了。网络效应和差异化相互抵消，因此在市场层面上，用户在合并后的平台上并没有比在两个独立的平台上得到更多的好处。本研究对公司战略制定和反垄断监管具有参考意义，并强调了平台差异化的重要性。

关键词：兼并和收购；双边平台；P2P市场；网络效应；平台增长；反垄断

2月23日 Chung等在Management Science上发文Platform Governance in the Presence of Within-Complementor Interdependencies: Evidence from the Rideshare Industry

摘要：现有研究表明，平台准入限制可能导致受限制的互补者转向竞争平台，这将增加竞争平台的互补者数量。本文通过考虑范围经济对“互补者对平台准入限制的反应”的影响来重新审视这一预测。我们认为，限制一个互补者在一个平台上可能会阻止其实现多归属的范围经济。利用纽约市的拼车数据，本文对比了Lyft限制司机进入平台前后的Lyft和Uber司机的出行次数。研究发现，Lyft的准入限制不仅减少了Lyft的出行次数，也减少了Uber的出行次数。此外，Lyft和Uber的出行次数在非高峰期和高峰期都减少。在Lyft的准入限制后，大量的多归属司机离开了这两个平台，Uber随后的准入限制导致了Lyft的出行量增加。这些结果强调了在设计平台治理政策时应考虑到互补者活动的相互依赖性。

关键词：平台治理；相互依赖；多归属；互补者；拼车

2月23日 Abayomi Baiyere等在Information Systems Research上发文Digital “x”—Charting a Path for Digital-Themed Research

摘要：近年来，将"数字化"加入已有研究概念作为修饰语的情况越来越多。然而，当"x"代表战略、基础设施、创新或转型等已有概念时，我们还没有清晰地界定是什么使"digital ‘x’"概念有别于"IT ‘x’"概念。本文回顾了领域中标记为"digital ‘x’"的重要概念的必要性和优点，与使用"IT ‘x’"这一主流的现有标签形成对比。我们为未来的研究制定了指导方针，论证了"digital ‘x’"这一标签预示了哪些新现象，以及它能如何为学术研究做出贡献（这些方面是"IT ‘x’"所没有的）。本文促进了"digital ‘x’"概念使用的明确性，并引入了清晰的界定准则来划分"digital ‘x’"研究的新主流与"IT ‘x’"研究的既定模式。我们希望这篇文章能帮助信息系统学者和关注数字现象的学者在更合理、完善的概念基础上找到新的研究机会，从而促进以"digital ‘x’"为主题的知识积累。

关键词：digital x；IT x；数字化；概念的清晰化；信息系统（IS）理论；背景转变；指导方针

2月22日 Unal和Park在Management Science上发文Fewer Clicks, More Purchases

摘要：电子商务零售商正面临着为消费者提供无缝购物体验的挑战。结账过程及其相关的接触点在塑造客户体验方面尤为关键。本文研究了采用 "一键购买 "功能对消费者后续行为的影响，该功能将下单所需步骤减少到一次点击即可完成。通过使用一家在线零售商上线“一键购买”功能前后35个月的准实验数据，研究发现采用“一键购买”能有效提高消费者购买量。采用“一键购买”对消费者购买的影响是经济学显著的，随着时间的推移是持续的，并且在不同消费者之间是异质的。通过分析消费者在线活动的点击流数据和不同产品类别的购买情况，本文提供证据表明，购买量的增加是由更丰富的参与度推动的。

关键词：消费者体验；一键购买；零售业；电子商务；因果推断；机器学习；广义随机森林

2月20日 许佳琪等在《科研管理》上发文《从突破性创新到颠覆性创新：内涵、特征与演化》

摘要：概念内涵及其特征是科学研究的重要基础，现有文献对突破性创新和颠覆性创新的研究存在概念内涵交叉重叠的现象，对各自特征的分析和演化过程研究也尚未达成共识。本文采用系统性综述的方法，通过对国内外主要文献的梳理和分析，明确了突破性创新和颠覆性创新的概念内涵，探讨了突破性创新和颠覆性创新演化的底层逻辑，厘清了颠覆性创新的源起、发展及其与突破性创新之间的复杂关系，为颠覆性创新的系统化研究提供了基础。本文认为，突破性创新与颠覆性创新具有显著差异，从突破性创新到颠覆性创新是一个梯度演化的过程。突破性创新属于技术创新层面的概念，是基于组织战术层面的创新活动，而颠覆性创新是基于组织战略层面的创新活动，是以“颠覆性打破”为导向的复杂创新，注重技术和组织资源的深度融合，涵盖了创新的所有范畴。本文提出，在数字经济时代，进一步探讨突破性创新和颠覆性创新的内在演化逻辑、构建颠覆性创新理论分析框架、寻求颠覆性创新开放与控制的战略平衡治理方式、发现颠覆性技术的早期识别方法以及剖析中国情境下颠覆性创新的演化机制与实现路径等都是未来研究的重要内容。

关键词：突破性创新；颠覆性创新；内涵；特征；演化

2月24日 陈兵在《法治研究》上发文《数字企业数据跨境流动合规治理法治化进路》

摘要：随着数字经济时代的到来，各国围绕数据跨境合规治理展开的利益博弈愈发激烈，增强数字企业数据合规意识、强化数据跨境合规治理已刻不容缓。当前，我国数字企业参与全球数据跨境流动面临内部数据合规管理体系不完善、国内国外合规风险加大、合规激励机制不健全等现实难题，亟待构建法治化治理路径予以纾解。数据跨境合规既是数字企业应当履行的社会责任，也是打造企业核心竞争力、开拓海外市场的重要保障。为此，应坚持规范与发展并重，以企业主动合规为抓手，推动国内立法与加强国际合作并进，在这一过程中需进一步优化合规激励机制，激活企业合规动力，为数字企业数据跨境流动合规治理提供系统化、法治化、常态化的保障机制。

本期责任编辑：徐君如 唐彬鹏

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