数字经济政策&热点｜周刊·第130期｜2023.07.31-08.06

「数字经济政策」

为指导、规范个人信息保护合规审计活动，国家互联网信息办公室起草了《个人信息保护合规审计管理办法（征求意见稿）》，自8月3日起向社会公开征求意见。本办法所称个人信息保护合规审计，是指对个人信息处理者的个人信息处理活动是否遵守法律、行政法规的情况进行审查和评价的监督活动。个人信息处理者定期开展个人信息保护合规审计，或者按照履行个人信息保护职责的部门要求委托专业机构对其个人信息处理活动进行合规审计，以及对个人信息保护合规审计活动的监督管理适用本办法。

2023年7月，我国牵头提出的国际标准ISO/IEC 27071:2023《网络安全 设备与服务建立可信连接的安全建议》和ISO/IEC 24392：2023《网络安全 工业互联网平台安全参考模型》正式发布。

ISO/IEC 27071给出了设备和服务建立可信连接的框架和安全建议，包括对硬件安全模块、信任根、身份、身份鉴别和密钥建立、环境证明、数据完整性和真实性等组件的安全建议。该国际标准适用于基于硬件安全模块在设备和服务之间建立可信连接的场景，例如移动支付、车联网、工业物联网等，有助于提升数据从设备中采集到服务的全过程的安全性。

为了更好发挥互联网积极作用，营造良好网络环境，预防和干预未成年人网络沉迷问题，引导未成年人形成良好的网络使用习惯，国家互联网信息办公室制定了《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》并公开征求意见。指南规定了各类移动智能终端、移动互联网应用程序、移动互联网应用程序分发服务平台的未成年人模式应满足的基本要求、功能要求和管理要求，适用于移动智能终端提供者、应用程序提供者以及应用程序分发平台提供者等相关主体开展未成年人模式的研发和应用。

为深入贯彻党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，全面落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心，国家发展改革委等部门发布了促进民营经济发展的近期若干举措。举措包含促进公平准入，强化要素支持，加强法治保障，优化涉企服务，营造良好氛围五个方面，共28条具体措施，涉及国家发改委、工业和信息化部、全国工商联等多个责任单位。

为深入实施扩大内需战略，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，不断增强高质量发展的持久动力，国家发改委发布了《关于恢复和扩大消费的措施》，国务院办公厅转发了该措施。《措施》指出，需坚持有效市场和有为政府更好结合，坚持优化供给和扩大需求更好结合，坚持提质升级和创新发展更好结合。《措施》包含了稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等个方面的20条针对性举措。

为系统推进上海浦江数链城市区块链数字基础设施体系建设，加强区块链在实体经济、公共服务及城市治理等领域的应用，服务上海城市数字化转型战略目标，上海市发布了《上海市推进城市区块链数字基础设施体系工程实施方案》。《方案》提出的上海市城市区块链数字基础设施体系工程的目标为：到2025年，浦江数链“1+1+1+X”数字基础设施体系全面建成，提供快速上链、跨链部署能力，有力支撑本市政务、公共服务及行业应用，带动形成一批行业级、城市级示范场景。区块链核心技术攻关、标准体系建设取得突破进展，带动形成创新动能强劲的产业生态，引育一批具有行业影响力的领军企业和创新型企业。推动长三角区块链网络资源协同，打造国际区块链交换枢纽链接，为全面推进城市数字化转型提供基础支撑，形成内外联通、多方共赢发展格局。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促消费决策部署，进一步释放信息消费潜力，工业和信息化部组织开展2023年新型信息消费示范项目申报工作。示范内容包括用户过亿信息消费大平台和信息消费体验中心。其中，用户过亿信息消费大平台是指上一年度平均月活用户数量不低于1亿，且通过多元化的网络服务连接消费者和生活服务行业，为公众在网络销售、生活服务、社交娱乐、信息资讯、金融服务、乡村振兴等方面提供智能化、数字化、便利化信息消费服务、具有促进消费作用的互联网行业大平台。信息消费体验中心是集展示、体验、销售、培训于一体的沉浸式体验消费场所，应用智能感知设施、5G+XR、大数据等技术手段，对城市内具有一定消费力、集聚力和辐射力的生活空间赋能升级，满足消费者数字化体验及服务需求的消费载体，应具备较强的科技研发能力、专业运营能力和持续投入能力。包括但不限于信息消费体验商圈、信息消费体验街区和信息消费体验店等，其面积原则上不低于300平方米。

8月4日，2023中国数字经济创新发展大会新闻发布会在北京召开。由工业和信息化部、广东省人民政府共同主办的“2023中国数字经济创新发展大会”定于8月16日至18日在广东省汕头市举办。本届大会以“聚数联侨 数创未来－高质量推进新型工业化”为主题，将打造“3+3+N”特色活动模式，即以数字产业化、产业数字化、数字化治理3大维度为主线，设置了开幕式、1场主论坛和16场主题论坛，以及专题展览、数字技术创新应用大赛等多个主题活动及特色活动，发布数字经济最新研究成果。

为贯彻落实《“十四五”智能制造发展规划》，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、国务院国资委、市场监管总局联合开展2023年度智能制造试点示范行动。该行动旨在遴选一批智能制造优秀场景，以揭榜挂帅方式建设一批智能制造示范工厂和智慧供应链，在各行业、各领域选树一批排头兵企业，推进智能制造高质量发展。

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