美墨公布高级别经济对话年中审查情况

2022年4月18日，美国和墨西哥高级别经济对话（HLED）共同主席举行会议，审查下文概述的主要成就，讨论优先举措和利益攸关方参与，并计划在2022年秋季举行下一次会议。

美国代表团由负责国际贸易的副部长玛丽莎·拉戈，负责经济增长、能源和环境的副国务卿何塞·费尔南德斯和美国副贸易代表杰姆·怀特率领。墨西哥代表团由负责外贸的副部长Luz Maria de la Mora、负责财政和公共信贷的副部长Gabriel Yorio和负责北美的首席官员Roberto Velasco率领。

HLED致力于推进墨西哥和美国的战略经济和商业优先事项，以促进两国经济发展和增长，促进创造就业机会，提高竞争力，并减少两国的贫困和不平等。HLED合作围绕四个主题支柱：

• 支柱一：共同重建——加强供应链，促进美国和墨西哥之间的贸易便利化和基础设施建设。

  
  

• 支柱二：促进墨西哥南部和中美洲的可持续经济和社会发展——通过创造就业岗位和机会，确定改善墨西哥南部、萨尔瓦多、洪都拉斯和危地马拉的个人和家庭生计的机会。

  
  

• 支柱三：保障未来繁荣的工具——支持监管兼容性，减少相关威胁，并加强数据流动。

  
  

• 支柱四：投资于我们的人民——努力建设一支更有包容性的劳动力队伍，使其受到更好的教育，更具竞争力，并得到更好的培训。

美国和墨西哥政府已经与民间社会、私营部门、学术界和其他非政府组织进行了磋商，这些组织可以通过公开的对话为HLED进程做出贡献，这种对话重视包容性和不同观点，同时确保透明度和包容性。两国政府都建立了有关HLED相关信息的网站，同时还提供了一项可让利益相关者定期提供意见的机制，网址是gob.mx/dean和trade.gov/HLED。

美国和墨西哥政府将于2022年秋季在墨西哥重新召开内阁级的HELD年度会议。

根据美墨发布的联合声明，本次国-墨西哥高级别经济对话年中回顾的主要成绩包括以下几个方面：

支柱一：共同重建

美国和墨西哥寻求改善区域商业环境，并在大流行病的影响下加强美国-墨西哥供应链的弹性。

加强危机中的供应链和供应链管理协调能力

美国和墨西哥成立了一个供应链工作组，同意就美国-墨西哥的半导体和信息通信技术供应链生态系统进行合作，并考虑在其他领域也进行合作。

• 供应链工作组开展了国内和联合利益相关者的外联活动，以更好地了解美国-墨西哥半导体供应链中的机会和挑战。

  
  

• 墨西哥经济部与领先的技术公司和制造商签署了一份谅解备忘录，以促进墨西哥的新兴技术和劳动力发展。

  
  

• 墨西哥与美洲开发银行合作，编制了一份有关半导体供应链的规划报告。

美国和墨西哥在环境技术方面的合作

• 两国政府都在寻求利用先进的技术，通过处理跨境污染物来改善环境状况和人类健康，同时促进墨西哥和美国的经济增长。

  
  

• 商务部率领环境技术贸易代表团前往墨西哥，美国相关企业将被介绍给墨西哥政府的服务提供商、终端用户和潜在的合作伙伴，以提供先进的技术，并通过解决跨境污染物来改善环境条件和人类健康，同时促进墨西哥和美国的经济增长。

改善边境条件以促进合法贸易和旅行

• 美国和墨西哥政府同意继续努力调整各自的授权经济运营商计划，并评估以扩展“统一货物处理程序”，从而增强美国和墨西哥的经济竞争力。

  
  

• 两国政府同意继续通过“21世纪边境管理进程”在共同感兴趣的关键领域进行合作，这是一项两国倡议，旨在加强合法贸易和旅行的边境效率，通过优先项目和技术使我们的边境基础设施现代化，促进公共安全，并打击跨国犯罪。

医疗器械贸易便利化伙伴关系

• 两国政府都在寻求改善公共卫生紧急情况下的医疗设备和用品的获取。

  
  

• 墨西哥的卫生机构--联邦卫生风险防护委员会（COFEPRIS）和美国国际开发署（USAID）同意实施医疗器械监管趋同（MDRC）项目，这是一项公私合作倡议，旨在通过调整法规（包括紧急使用授权程序），在危机时期更有效地部署关键医疗设备。

支柱二：促进墨西哥南部和中美洲的可持续经济和社会发展

美国和墨西哥正在进行合作，通过增加贸易潜力和刺激投资，在萨尔瓦多、洪都拉斯、危地马拉和墨西哥南部创造就业岗位和就业机会，以改善民生。

墨西哥和美国合作解决墨西哥南部和中美洲北部非正常移民的根源原因

• 两国政府都在努力加强各自发展机构之间的技术合作，促进价值链和乡村经济发展。

  
  

• 根据一份谅解备忘录和行动计划，美国国际开发署和墨西哥国际发展合作署（AMEXCID）宣布就一个名为“播种机会”的新合作框架开展合作。在这个框架下：

• 美国国际开发署已经开始了两个新项目的采购程序。

支柱三：确保未来繁荣的工具

美国和墨西哥正在努力支持有关信息和通信技术、网络、网络安全、电信和基础设施等问题的监管兼容性和减缓风险。

加强网络安全合作

• 两国政府正在协调适当的时机，加强全球供应链中的网络安全保护，并通过国际行业惯例和标准应对网络安全挑战。

  
  

• 美国正在向墨西哥提供技术援助，通过提供美国标准技术研究院（NIST）的网络安全框架、个人隐私框架、国家网络安全教育倡议框架以及物联网文件的英文和西班牙文版本文件，提高墨西哥的保护网络空间的能力。链接：https://www.nist.gov/cybersecurity/international-cybersecurity-and-privacy-resources。

支柱四：投资于我们的人民

美国和墨西哥正在加强合作，以建立一支更具包容性的劳动力队伍，使这些人受到更好的教育，更具竞争力，并接受更好的培训，具备满足21世纪经济需求的必要技能。

通过改革和创新以支持经济的增长

• 两国政府正在进行合作，通过减少或消除供应链中的假冒商品和盗版内容来支持创新。

  
  

• 墨西哥工业产权局和美国专利商标局打算在2022年7月发起一场联合反假货运动。

  
  

• 该运动旨在唤起公众支持创新、创造和保护知识产权的意识。

  
  

新冠疫情后的经济恢复

• 两国政府都在努力推动投资于企业家和中小型企业的举措，以及增加妇女、青年、土著群体和LGBTQI+（男女同性恋、双性恋、跨性别者）等群体获得经济机会的举措。

  
  

• 美国向美国-墨西哥科学基金会（FUMEC）提供了38,000美元，用于在墨西哥13个州实施2022年女企业家学院计划，并要求国务院提供额外资金，以进一步扩大该计划。

  
  

• 美国和美国联合包裹运送服务公司（UPS）基金会启动了一个为期五周的出口商计划，为女企业家学院的学员和校友提供学习电子商务、出口物流、关税和贸易法规等基础知识的机会。

  
  

• 美国和墨西哥正在与墨西哥南部的小企业发展中心进行协调，以帮助扩大其网络。

  
  

• 5月12日，墨西哥南部各州的经济发展主管将启动一个小型企业发展中心区域集团，以协调和促进墨西哥南部的中小企业的发展。

  
  

重点部门的技术培训计划

• 两国政府建立了对话，以审查各重点部门的联合技术交流方案，包括学徒制、双重教育计划和劳动能力认证。

  
  

• 美国和墨西哥已经就半导体行业的人力资源发展最佳实操进行了讨论。

  
  

• 美国劳工部和墨西哥劳工秘书处将交流在学徒程序中的经验和最佳实操。